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    “提前批”專項債已發行近四成

    發布時間:2022-02-16

           截至2月10日,今年地方政府新增專項債券已發行5416億元,占“提前批”專項債的37%。專家預計,在財政發力前置背景下,一季度將是新增專項債券發行高峰期,將為基建投資提供充足的資金支持,助力穩增長。
           一季度將迎發行高峰
    基建投資是今年政策發力穩增長的重要抓手,而專項債是基建投資的重要資金來源。數據顯示,專項債正在實現“早發行”。
           相較2021年同期,今年新增專項債發行放量較為明顯。2021年1月、2月均無新增專項債發行,而今年以來已發行逾5000億元。其中,1月發行4844億元;2月以來,福建、天津、貴州等地合計發行572億元。按照2021年設定的全年3.65萬億元的發行目標來看,發行進度接近15%。
           今年新增專項債的早發行主要歸功于“提前批”專項債的更早下達。去年12月中旬,財政部稱已向各地提前下達了2022年新增專項債務限額1.46萬億元。
           財政部此前明確要求2022年專項債券發行要“早、準、快”,考慮到一季度穩增長的壓力較大,要求各地2022年一季度早發行、早使用。不少地方對此積極響應。比如,上海于1月印發《2022年上海市擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》,明確爭取上半年完成全部地方政府專項債券發行工作。
           投向九大領域
           資金積極到位的同時,專項債項目也在努力跟上,落實“早使用”要求。中國證券報記者從接近監管人士處核實到,近期監管部門要求地方補報2022年專項債項目,仍要求投向此前規定的交通基礎設施等九大領域。
           專家認為,專項債的早發行、早使用料對基建投資形成有效支撐。財政部此前表示,將持續加強督導,推動提前下達額度在2022年一季度發行使用,為穩定宏觀經濟大盤提供有力支撐。
    不少新增專項債確實投向了與基建相關的領域。據中泰證券固定收益首席分析師周岳統計,1月新增專項債主要投向市政和產業園區基礎設施、保障性安居工程、社會事業等,其中投向市政和產業園區基礎設施的比例超四成。
           專項債放量為基礎設施建設等投資項目提供了資金支持,進而將發揮對經濟的支撐作用,刺激實體經濟對融資的需求。在這種情況下,銀行有望獲得更多優質項目,從而助力信貸增長。按照歷史經驗分析,地方專項債凈融資加大有助于推動固定資產貸款增長,從地方債發行到貸款增長之間大約需要一個季度的時間。
          (來源:中國證券報)

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